Летифов Аким Сиямутдинович, о признании незаконным приказа № 24 от 02.11.2010 г.
Городской суд г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан) Уголовное Гражданское Первая инстанция Апелляция Административное Летифов Аким Сиямутдинович, о признании незаконным приказа № 24 от 02.11.2010 г.Поделиться… Описание: о признании незаконным приказа № 24 от 02.11.2010 г. Вид производства: Гражданское Этап производства: Первая инстанция Судья: Летифов Аким Сиямутдинович (председательствующий судья) Категория по делу: Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений Дата вступления в силу: Решение: Иск (заявление) удовлетворен (в том числе частично) Дата опубликования: 24 марта 2011 г.
Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года Дагогнинский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Летифова А.С. при секретаре Халилбекове А.Х. с участием Черкесова Ч.М. представляющего интересы истицы Шихахмедовой Г.Ч. представителя Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» Рамазанова И.К. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Даг.Огни гражданское дело по иску Шихахмедовой Гюлнисе Черкесовны к Управлению образования городского округа «город Дагестанские Огни» об установлении факта дискриминации; признании незаконным и необоснованным приказа Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Установил:
Приказом и.о. начальника Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» Рамазанова И.К. за Номер обезличен от Дата обезличенаг. Шихахмедова Г.Ч. назначена руководителем Пункта проведения экзамена (далее ППЭ) г. Дагестанские Огни для проведения Единого государственного экзамена (далее ЕГЭ) в 2010-2011 учебном году.
Дата обезличена г. и.о. начальника Управления образования г. Даг.Огни Рамазанов И.К. издал приказ за Номер обезличен о признании утратившим силу приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. и назначении руководителем ППЭ Сейидовой Г.Р., указав при этом, что такое решение руководством Управления образования принято «для объективности, прозрачности проведения ЕГЭ, во избежание ненужных разговоров и жалоб».
Шихахмедова Г.Ч. обратилась в суд с указанным иском.
Допрошенная в судебном заседании Шихахмедова Г.Ч. поддержала свои исковые требования и показала, что она была назначена руководителем ППЭ в 2010-2011 г.г. приказом и.о. начальника Управления образования Рамазанова И.К. от Дата обезличена года за Номер обезличен. С момента назначения руководителем ППЭ она подготовила всю необходимую базу данных для проведения Единого государственного экзамена в 2010-2011 учебном году, прошла соответствующее обучение. До этого она совместно с другими работниками Управления образования г.Даг.Огни организовала и провела Единый государственный экзамен в 2009-2010 учебном году. По итогам проведения ЕГЭ в 2009-2010 учебном году ни от кого никаких нареканий и жалоб в ее адрес не поступало, наоборот организация и проведение ЕГЭ была признана хорошей.
В этом году за руководство ППЭ ей была произведена оплата.
До нее руководителем ППЭ на протяжении нескольких лет была Сейидова Г.Р. В этот период было много жалоб и нареканий по поводу организации и проведения ЕГЭ. По состоянию здоровья Сейидова Г.Р. не могла полноценно выполнять работу по организации и проведению ЕГЭ (длительное время находилась на больничном), получила инвалидность.
Далее Шихахмедова Г.Ч. показала, что ее освобождение от руководства ППЭ она связывает со сменой руководства в администрации городского округа и преследованием со стороны нового главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни», т.к. на выборах Дата обезличена года она поддерживала кандидата Гафарова М.Ф., который является родственником ее мужа. Приказ о ее освобождении от руководства ППЭ принят спустя всего 28 дней со времени его издания и по истечении 15 дней с момента вступления в должность главы городского округа Галимова Г.И.
За один день до издания приказа Номер обезличен, т.е. Дата обезличена г. Рамазанов И.К. имел с ней беседу о том, что глава городского округа Галимов Г.И. дал ему указание о незамедлительной замене руководителя ППЭ на Сейидову Г.Р. и что он не сможет не исполнить это указание Галимова Г.И. На ее вопрос по каким основаниям он собирается заменить ее, он ответил, что это не имеет значения, главное отчитаться перед Галимовым Г.И.
Решение о ее замене как руководителя ППЭ принималось не руководством Управления образования, а лично Рамазановым И.К. и Сейидовой Г.Р.
Такие преследования работников Управления образования не единичны. В настоящее время идет преследование руководителей образовательных учреждений города, которых заставляют писать заявления об освобождении их от должностей по собственному желанию. Делается это, выборочно.
Таким образом, она считает, что идет преследование и дискриминация тех лиц, которые были противниками Галимова Г.И. на прошедших выборах.
Принимая решение о ее освобождении от руководства ППЭ, и.о. начальника Управления образования нарушил ее трудовые права, лишил ее равных возможностей для реализации ее трудовых прав в связи с чем просит суд установить факт ее дискриминации со стороны Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» и признать незаконным и необоснованным приказ и.о. начальника управления образования Номер обезличен от Дата обезличена 1 0 г.
Допрошенный в судебном заседании ответчик Рамазанов И.К. с исковыми требованиями Шихахмедовой Г.Ч. не согласился и показал, что он исполнял обязанности начальника Управления образования в период нахождения начальника Управления Фатуллаевой С.Г. в отпуске, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Приказ о назначении Шихахмедовой Г.Ч. руководителем ППЭ Номер обезличен от Дата обезличенаг. и приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отмене предыдущего приказа изданы им, в период исполнения обязанностей начальника Управления образования г.Даг.Огни.
Однако, эти приказы были согласованы с находившейся в отпуске начальником Управления образования Фатуллаевой С.Г., которая практически ежедневно бывала на работе.
В последующем Рамазанов И.К.отказался давать какие либо пояснения, сославшись на то, что поддерживает представленные им, суду письменные возражения.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Шихахмедовой Г.Ч. по следующим основаниям.
Допрошенная судом в качестве свидетеля начальник Управления образования Фатуллаева С.Г. показала, что в период издания приказа о назначении руководителем ППЭ Шихахмедовой Г.Ч. и оспариваемого приказа она находилась в отпуске.
С возложенными на нее обязанностями руководителя ППЭ Шихахмедова Г.Ч. справлялась хорошо, в сроки укладывалась.
Каких либо претензий к ней у нее не было и нет, как по основной работе, так и по руководству ею ППЭ.
ЕГЭ в г.Даг.Огни прошел на хорошем уровне. Отдельного приказа по Управлению образования о ежегодной смене руководителей ППЭ нет.
В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый гражданин имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В соответствии с этими требованиями закона не допускаются различия в трудовых правах и свободах, которые не основаны на каких-либо деловых качествах работников, а также количественных и качественных характеристиках их труда.
В ходе судебного заседания ответчик не представил какие-либо доказательства наличия преимуществ Сейидовой Г.Р. перед Шихахмедовой Г.Ч., связанных с деловыми качествами и характеристиками их труда.
При назначении Шихахмедовой Г.Ч. руководителем ППЭ между ней и работодателем (Управлением образования) возникли дополнительные существенные условия труда, являющиеся наиболее значимыми как с правовой, так и организационной точки зрения, а именно: условие о поручении Шихахмедовой Г.Ч. конкретного вида работы - руководителя пункта приема экзамена, требующего дополнительного объема, режима и характера работы. Эти условия отличаются от общих правил, действующих у работодателя и связаны с организацией работы в нерабочие дни, с организацией работы по обеспечению проведения ЕГЭ, подготовкой помещений, учебой кадров и т.д.
При освобождении Шихахмедовой Г.Ч. от руководства ППЭ изменяются существенные условия ее труда, что в соответствии со ст. 72 ТК РФ допускается только по соглашению сторон трудового договора.
Такого соглашения между сторонами нет.
Кроме того, оспариваемый приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. не отвечает требованиям закона как по форме, так и по содержанию.
В приказе отсутствует ссылка на норму закона, в соответствии с которым принято решение об освобождении от руководства ППЭ Шихахмедовой Г.Ч. и назначении Сейидовой Г.Р.
Суд считает, что оспариваемый приказ по Управлению образования г.Даг.Огни Номер обезличен от Дата обезличенаг. (его описательная часть) прямо и косвенно подвергает Шихахмедову Г.Ч. дискриминации со стороны Управления образования г.Даг.Огни, а именно ограничивает ее в трудовых правах и свободах независимо от обстоятельств, не связанных с ее деловыми качествами.
В связи с тем, что руководство ППЭ предполагает постоянную деятельность в определенном направлении, суд считает необходимым исполнить решение суда немедленно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
1. Установить факт дискриминации Шихахмедовой Гюлнисе Черкесовны со стороны Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни».
2. Признать незаконным и необоснованным приказ и.о. начальника Управления образования городского округа «город Дагестанские Огни» Номер обезличен от Дата обезличенаг.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья А. С Летифов.
Данная статья опубликована на сайте: http://actoscope.com/skfo/dagestan/dagogni-gs-dag/gr/1/o-priznanii-nezakonnym-prikaza24032011-2437109/
